財政部國產署釋出57塊地 小英社會宅玩真的

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財部獻上57塊地 小英社會宅玩真的
2016年06月15日 04:10 朱漢崙／台北報導

財政部國產署將釋出逾41公頃土地，力挺小英總統的社會住宅政策！財政部已率國產署完成全省土地清查，並提出清冊，合計全省包括六大都會區、各縣市在內，共提出41.27公頃、57塊住宅區土地，可用來配合社會住宅政策。

其中台北市最受矚目的是，由國防部營改基金提給國產署、位於台北醫學院附近的陸軍保養廠基地，這塊土地位於信義計畫區，面積超過4公頃，財政部提給北市土地總面積為8.25公頃，這塊土地就超過一半。

此外，國產署也在萬華地區，及文山區提出華興段，即考試院附近，位於木柵路一段的三處土地作為北市社會住宅用。

根據國產署目前的社會住宅土地釋出規畫，新北市、台北市、台中市、高雄市，分別提出6.62、8.25、7.44公頃，桃園2.48公頃地為去年已撥用。若以面積來看，台北市、台中市、新北市，分別為國產署供地的前三名，其中台北市已選用7處國產署提供的土地。

國產署提供給新北市的社會住宅土地，包括土城中央路四段的頂埔一帶（頂新段）、中和圓通路、安邦街一帶（安邦段）、林口文化一路一帶（國宅段）、三重位於大同南路一帶、三峽臨近北大特區的周邊（國光段）。

在台中，國產署提出供作社會住宅的土地，包括北屯大坑一帶，即北屯路、東山路上、豐原及台中東區練武路上的土地。

目前已知，這41公頃多土地，已經完成撥用給六都及其他縣市的土地共11.42公頃，還有近3/4的土地可繼續撥用給各地方政府，開發更多的社會住宅。

相關人士透露，小英總統上任前，馬不停蹄和六都的都發局、城鄉局等單位召開會議，強調中央政府願以「無償撥用」的作法，來化解各地方政府推動社會住宅的土地成本障礙。

此外，社會住宅大體保持「只租不售」原則，並提出一套完整的財務規畫，倘若成立4,000億元的社會住宅基金，那麼約第23年可損益兩平。如今，財政部國產署也作好扮演土地提供者的準備，造冊撥出總面積逾41公頃、57處土地助陣。

(工商時報)

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陸軍保養廠、考試院附近… 挺社會宅 財部釋地41公頃
2016年06月15日 04:10 朱漢崙／台北報導

財政部國產署將釋出逾41公頃土地，力挺蔡英文總統的社會住宅政策！財政部已率國產署完成全台土地清查，並提出清冊，合計全台包括6大都會區、各縣市在內，共提出41.27公頃、57塊住宅區土地，可用來配合社會住宅政策。

其中台北市最受矚目的是，由國防部營改基金提給國產署、位於台北醫學大學附近的陸軍保養廠基地，這塊土地位於信義計畫區，面積超過4公頃，財政部提給北市土地總面積為8.25公頃，這塊土地就超過一半。

此外，國產署也在萬華地區，及文山區提出華興段，即考試院附近，位於木柵路一段的3處土地作為北市社會住宅用。

根據國產署目前的社會住宅土地釋出規畫，新北市、台北市、台中市、高雄市，分別提出6.62、8.25、7.44公頃，桃園2.48公頃地為去年已撥用，若以面積來看，台北市、台中市、新北市，分別為國產署供地的前三名，其中台北市已選7處國產署供地。

國產署提供給新北市的社會住宅土地，包括土城中央路四段的頂埔一帶（頂新段）、中和圓通路、安邦街一帶（安邦段）、林口文化一路一帶（國宅段）、三重位於大同南路一帶、三峽臨近北大特區的週邊（國光段）。

在台中，國產署提出供作社會住宅的土地，包括北屯大坑一帶，即北屯路、東山路上、豐原、以及台中東區練武路上的土地。

目前已知，這41公頃多土地，已經完成撥用給六都及其他縣市的土地共11.42公頃，還有近3/4的土地可繼續撥用給各地方政府開發更多的社會住宅。

相關人士透露，小英總統上任前馬不停蹄和六都的都發局、城鄉局等單位召開會議，強調中央政府願以「無償撥用」的作法，來化解地方的土地成本障礙。

此外，社會住宅大體保持「只租不售」原則，並提出一套完整的財務規畫。如今財政部國產署也作好扮演土地提供者的準備，已造冊將撥出逾41公頃土地。

(中國時報)

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一供地二監督 1年內國產署盯地方動工
2016年06月15日 04:10 朱漢崙／台北報導

財政部責成國產署釋出國有土地提供各地方政府興建社會住宅，不僅是「供地者」，也將扮演「監督者」角色。

根據財政部國產署的執行規範，凡已完成撥用給地方政府的國有地，必須在1年內開工及遞案申請建照，國產署將據此監督執行進度，避免地方政府取得土地後卻不積極投入動工興建 。

綠營人士指出，小英總統對於社會住宅的政見是「玩真的」，儘管建商有不同聲音，批評社會住宅的提供「只是造成餘屋供給量過大」，但綠營人士直言：「重點是，這些建商願意降價嗎？」眼下就是因為建商不願意降價，因此房屋成交量一直未有明顯擴張，更何況是所得能力較弱的族群，現在的房價根本買不起。

相關人士指出，國產署除了監督地方政府對接手的社會住宅用地，必須1年內動工，另一個正在努力的面向，就是凡屬於國產署造冊提供的社會住宅用地，不論來源均能作到「無償提撥」。

事實上，國產署此次提供逾41公頃土地，除了國產署本身所有者，還包括國防部營改基金的部分土地，及內政部住宅基金所持有的土地，也加入國產署助陣社會住宅的土地提供行列，像是陸軍保養廠、三峽北大特區附近。

但這些土地目前必須「有償提供」，例如陸軍保養廠土地，大約就得要數10億元費用，對此，台北市、新北市等地方政府則希望再爭取「無償提供」，國產署將展開對於相關部會的溝通。

(中國時報)

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社宅跳票？4年5000戶預算沒著落 中市府：租金收入逐年還款
2016年06月14日 04:10 盧金足／台中報導

台中市長林佳龍提8年1萬戶社會住宅，是空頭支票？藍營議員13日舉西屯區惠中段社會住宅為例，指蔡英文總統才提出30坪租金1萬2500元，台中卻要1萬6000元，加上管理費和租停車費，30坪約2萬5000元，月薪22K的青年勞工怎租得起？市府則保證年輕人租得起，且以租金收入逐年還款，興建經費無虞。

市議員張廖乃綸、張瀞分和蘇柏興、李中等人昨天關心社會住宅的經費來源，及市府所訂租金標準。張瀞分抨擊，林佳龍執政1年半，社會住宅只有豐原區安康段動工，其餘13處地點都還在紙上作業，效率很差，預算也沒著落，4年5000戶目標很可能跳票。

市府都發局長王俊傑表示，市府推動8年1萬戶社會住宅政策，預計投入250億元興建經費，並透過「住宅基金」長期低利融資，取代龐大的興建預算，以租金收入逐年還款，第1次舉行招商說明會反應熱烈，目前正調整招商條文，再舉行第2次說明會。

王俊傑強調，市府創全台首例，修訂《都市計畫法台中市施行自治條例》，將容積獎勵提高上限至1.5倍，鼓勵民間共同參與社會住宅，以減輕財政負擔。

至於租金是否太高？王俊傑表示，市府規畫的社會住宅租金，以每區地段市價7折來訂定租金，並非所有區段租金都會高於總統蔡英文所訂標準，且會提供基本家具，減輕民眾添購家具的額外開銷。

(中國時報)

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中市通過社會住宅出租辦法 租期3年最多6年
2016-06-13 21:35

〔記者蘇金鳳／台中報導〕市府市政會議今日通過「台中市社會住宅出租辦法草案」，明定承租人資格，並規定租期3年，期限屆滿若符合相關規定者，可續約1年，租期最長不得逾6年。

雖然台中市自蓋的社會住宅，最快的豐原安康段的工期預計明年底完工，但是都發局已從過去921大地震的安置住宅中，整理修繕出50戶，預計明年可出租，因此都發局草 擬「社會住宅的出租辦理」，將相關規定予以法制化，讓需要承租的民眾有法可遵循。

該辦法明定申請承租社會住宅者的資格，需年滿20歲、設籍台中市、家庭成員在台中市都無自有住宅，也無承租政府興辦的出租住宅或社會住宅等。

其次，家庭成員未同時享有中央政府辦理的其住宅貸款利息、租金補助或補貼，而家庭年所得及每人每月平均收入應低於受理申請當年度都發局公告的標準，約在106萬左右。

民眾最關心的租期，辦法明定，社會住宅的租期為3年，期限屆滿時得續約一次，但必須符合承租資格的規定，像如果3年後的年所得增加，超過規定，就不能承租，若全部符合則合計租期最長不得逾6年。

至於租金的規定，辦法規定社會住宅租金及管理維護費不得踰越市場租金水準，收費標準由社會住宅興辦人擬定並報請市府核定，調整租金也要報請市府核定。

對於外界質疑租期最多只有6年，有太短之慮，都發局表示，社會住宅只是一個中繼，市府希望如青年勞工因剛開始工作，住在租金便宜的社會住宅，可以存下錢，一旦6年一到，就可購買房子，讓社會住宅可照顧到更多的人。

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經濟／推動社會住宅的四大關鍵
2016-06-08 02:26 經濟日報 經濟日報社論

蔡英文總統的居住正義政策是，在八年內推出20萬戶社會住宅，供弱勢家庭購買或租用，現在此一政策有了更清楚的輪廓，包括預計八年將投入4,000億的資金，新建12到14萬戶住宅；再利用容積獎勵，引導新建與都更開發回饋4到6萬戶；最後再經由訂立租屋專法，引導民間提供2到4萬戶空屋，由社福機構承租和管理。

新政府有這麼大的決心要推動社會住宅，供弱勢家庭改善其居住環境與品質，社會應該給予支持，但是由於預計投入的資金很多，而且興建的住宅數量也很大，就目前國內的房屋總量來看，是否有必要由政府部門提供這麼多的新建住宅，值得深入檢討。

首先，計畫興建的12萬到14萬社會住宅，土地由政府無償撥用，每坪興建成本約10萬元，約25坪，也就是說，每戶的售價約在250萬元。此一價格在中南部而言，應該比較合理，但是中南部的房價本來就比較低，由政府提供社會住宅的需要是比較少的；反而是北部地區，由於房價較高，民眾對於新建的社會住宅需要較大。但是以目前台北市、新北市，甚至桃園市來看，250萬一戶的房子，其價格明顯低於市場行情，到時許多民眾一定會搶購。理由很簡單，因為土地完全不用錢；這才是真正的問題所在。政府為什麼可以無償撥用土地供民間使用？除非這些房子是採用50年或70年設定地上權的方式出售。換言之，我們支持政府直接興建社會住宅供弱勢家庭購買，但不應該直接賣斷土地，而應該採用設定地上權的方式，讓這些土地未來仍然可以再運用。

我們相信如果只是售屋不售地，可能會讓一些弱勢家庭不願意購買，因為「有土斯有財」；但是要特別指出的是，政府要做的是提供弱勢家庭一個良好的居住環境與品質，而不是要協助其擁有一棟房子，所以提供地上權的房子應該是比較合理的政策。

其次，對於真正低收入的家庭，即使是250萬的房子，他們可能也負擔不起，因此政府也規畫一些只租不售的社會住宅供他們租賃使用，預計這些房子將租給年所得30萬以下的低收入族群，以25坪計算，每坪租金800元，政府補助300元，因此每月只要負擔12,500元即可。但是，此一負擔仍然太高，因為房租支出已經接近其收入的一半，這比國際標準的25%高出太多。對這些非常低收入的家庭，應該可以縮小其居住面積，然後增加政府補助金額，以降低其租金負擔，總之，租金負擔絕對不應該超過所得的30%。

第三，新政府還計畫訂定租賃專法，提供優惠，讓民間屋主拿出空屋供低收入戶租用，目標約2到4萬戶，以目前台灣有85萬空屋的數量，所佔比例似乎不大，但是以台北市曾經推動的愛心房東政策來看，由政府成功獎勵民間拿出來出租的戶數非常有限，因此此一政策是相對地不容易。目前新政府的政策主要是以租稅優惠的方式提供出租的誘因，但是因為現在大部分的租屋都是沒有登記的，屋主根本就不用繳稅，所以只有租稅獎勵的措施是不夠的。更好的方式是提供租稅優惠以外，還要加上以實價課徵空屋稅的政策，也就是說，如果擁有第二棟以上的房子，而且是空屋，屋主就必須繳納高額的空屋稅，棒子與紅蘿蔔雙管齊下，屋主才會有意願把閒置的房子拿出來出租。

最後，我們要再特別說明，雖然台灣的房價昂貴，但是主要的問題還是出現在北部地區，因此社會住宅的主要目標應該放在北部地區；而且政府的資源有限，如何去落實這些政策可能更重要，至於是否需要到20萬戶，而且是否需要花上4,000億元，應該再進一步評估。

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台中社宅進度快 林揆25日視察豐原社宅
2016年06月24日 16:00 中央社

台中市政府興建中的豐原安康段社會住宅明年底即將完工，可望成為新政府上台後最先完工的社宅，行政院長林全明天將親自前來視察工程進度。

新政府規劃全台興建20萬戶只租不賣的社會住宅，行政院長林全明天將視察台中市首案社會住宅豐原區安康段，該處不僅是全台新任地方首長上任後最早開工、明年底更可望成為新政府上任後最先完工的社會住宅，對於全國社會住宅政策成果頗具指標性意義。

除了進度最快之外，台中市政府都發局表示，西屯區惠來厝段採BOT方式，是全台社會住宅促參首例；另一方面，台中市政府也修訂「都市計畫法臺中市施行自治條例」，突破一般容積獎勵1.2倍法定容積上限，提高至1.5倍，也是全國首創。

都發局說，豐原安康段社會住宅第1期工程民國104年10月25日已開工，工程金額為新台幣4億3000餘萬元，為地下2層、地上13層、樓高3米3的電梯住宅共203戶，配置有1房型（8坪）120戶、2房型（16坪）60戶、3房型（24坪）20戶及店舖3戶。

都發局說，豐原安康段社宅原預定進度7.75%，實際進度已達14.46%，將於6月底完成澆置1樓樓板，進度超前6.71%，除了是全台第1個開工、也有望成為新政府上任後，第1個完工的社會住宅。1050624

(中央社)

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台中社宅3個「全台第一」 行政院長明視察
2016年06月24日 14:49 盧金足／台中報導

新政府規畫全台興建20萬戶只租不賣的社會住宅，行政院長林全明天（25日）將視察台中市首案社會住宅豐原區安康段，該處不僅是全台新任地方首長上任後最早開工、明年底更可望成為新政府上任後最先完工的社會住宅，對於全國社會住宅政策成果頗具指標性意義。

除了進度最快之外，西屯區惠來厝段採BOT方式，是全台社會住宅促參首例；另一方面，台中市政府也修訂《都市計畫法臺中市施行自治條例》，突破一般容積獎勵1.2倍法定容積上限，提高至1.5倍，也是全國首創。

豐原安康段社會住宅第一期工程104年10月25日已開工，工程金額為4億3千餘萬元，為地下二層地上十三層、樓高3米3的電梯住宅共203戶，配置有一房型(8坪)120戶、二房型(16坪)60戶、三房型(24坪)20戶及店鋪3戶；原預定進度7.75%，實際進度已達14.46%，將於6月底將完成澆置1樓樓板，進度超前6.71%，除了是全台第一個開工、也有望成為新政府上任後，第一個完工的社會住宅。

台中市政府興建社會住宅以四年5000戶、八年1萬戶為目標，為減輕龐大興建社會住宅的財政負擔，市府積極尋求民間力量共同合作，首先將以BOT方式興辦西屯區惠來厝社會住宅，是全台社會住宅促參首例。

惠來厝段社會住宅處七期重劃區周邊菁華地段，位於青海路與惠中路交叉口處，是台中市社會住宅興辦基地中，條件最為優沃的土地。此案經市府評估後，決定採BOT方式興辦。

都發局除積極辦理相關前置作業外，也已於4月25日、4月28日及6月14日分別舉辦招商說明會，廣納建言，會中潛在投資廠商均表達高度投資意願；此外，在6月21日舉辦的財政部105年度民間參與公共建設招商大會上，惠來厝段社會住宅也普遍受到各大建設公司及壽險業者的青睞，是招商大會上的焦點之一。

都發局表示，台中市社會住宅位置選在生活機能好、交通便利、公設完善的區位，並為採用智慧化管理的智慧建築，未來租金約為當地租金行情的7折，是區位好、建物好、機能好、租金公道的「三好一公道」社會住宅，持續往4年5千戶、8年1萬戶目標邁進。

(中時)