納入都市計畫，農地工廠可捐地繳納代金換合法

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納都計農地工廠 也可捐地換合法

2022/01/17 自由時報

都市計畫取得特定工廠登記土地變更處理原則

內政部日前預告「都市計畫取得特定工廠登記土地變更處理原則」，預計2022年首季上路實施，未來隱藏於鄉間農地裡的「隱形冠軍」工廠，不管是位於非都市計畫或都市計畫範圍內，都可望透過捐地或繳交回饋金就地合法。

農地裡的「隱形冠軍」

包括2021年富比士台灣首富、華利集團創辦人張聰淵位於雲林莿桐稻田間的起家鐵皮工廠，還有全球車用扣件前五大恒耀工業、行銷三十餘國的鋼珠滑軌南俊國際等，都被稱為是農地裡的隱形冠軍。

變更後納特定工廠專用區，建蔽率70％ 容積率180％

繼之前已上路的非都市計畫區農地工廠可先申請特定工廠登記，再逐步透過捐地或繳代金申請特定目的事業用地；「都市計畫取得特定工廠登記土地變更處理原則」在今年首季完成預告、若無異議就可發布實施。

透過捐地3成或繳代金 農地工廠解套

根據草案內容，都計內農地上的既存工廠，可比照非都計農地工廠，未來都可透過捐地三成作為公共設施用地，也可繳交代金替代，繳納金額為簽訂協議書當期的公告土地現值五成，乘上工廠土地面積大小，可分期繳納；一旦通過變更，土地使用分區將變成特定工廠專用區，建蔽率七十％、容積率一八○％，與乙種工業區建蔽率七十％、容積率二○○％有所區隔。

管制對環境衝擊最大的工業使用

無論是都計土地的使用分區或非都計區的用地編定，都是為了排除不相容土地使用的負面外部性，因此對於環境衝擊最大的工業使用的管制條件最嚴苛；而長期以來因為行政機關的怠忽職守，才造成農地工廠的「歷史共業」，如今透過有條件的就地合法方式補救，也算是亡羊補牢、還不算晚。