違反建築法 金山南路老字號「銀翼餐廳」停業改善

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違反建築法 銀翼餐廳停業改善
中時新聞網
張薷／台北報導
2020年8月26日 上午4:10

台北市永康街知名餐廳「高記」因2、3樓遭北市都發局認定為「住宅區」，需申請變更使用執照，但業者宣布月底歇業，沒想到位於金山南路二段的老字號「銀翼餐廳」也遭都發局認定違反《建築法》，共挨罰30萬元，並限期8月底改善，否則會再罰30萬。業者證實，目前暫停營業進行店內裝修，最快9月恢復營業。

以川、揚料理著稱的「銀翼餐廳」，過去是國軍空軍的餐飲部，並在1953年改制民營，取名為銀翼，至今已有60餘年歷史，2011年曾榮登亞洲最佳餐廳第2名、2016年曾獲得友善台北好餐廳認證。銀翼餐廳提供紅燒獅子頭、鍋巴蝦仁、鎮江肴肉等特色料理。

建管處指出，銀翼餐廳營業面積合計987.17平方公尺，案址建築物領有69年使用執照，原核准用途1樓是「店鋪及自由業事務所」，2樓是「辦公室」，土地使用分區為「商三特」。

建管處表示，市府去年公安聯合稽查，發現餐廳營業面積超過300平方公尺，依法應申請變更使用執照，但仍涉及違規使用，依建築法裁罰6萬元，業者曾不服原處分提起訴願，市府予以駁回。

建管處指出，目前餐廳已經由建管處裁罰2次，共累計30萬元，並書面通知限期8月底前改善或補辦手續，否則將連續處罰並執行斷水斷電。

銀翼餐廳表示，店內因疫情影響，生意也沒有像之前那麼好，24日開始店內進行裝修，因此暫停營業，最快將在9月恢復營業繼續服務顧客。

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名店遭鎖定？北市今公布其餘違規名單
2020-08-26 23:02 聯合報 / 記者胡瑞玲／台北報導

北市接連兩家老牌餐廳遭稽查後停業或暫時歇業，外傳有檢舉達人針對違反使用分區店家進行檢舉，北市政風處表示，抽查不會針對特定店家，不過官員私下透露，會去商家稽查，除了抽查之外也包含民眾檢舉，至於這次會下重手「斷水斷電」，是今年7月修改裁罰程序，市府今也將公布其餘違規店家名單，其中包含某大科技廠。

政風處表示，公安聯合稽查對象，會依照事先排定的類別來抽選店家，其類別包含餐廳業者、補教業者、溫泉業者、八大業者等10多種，不會刻意針對老字號餐廳或知名店家進行抽檢。此次爆出歇業的高記、銀翼餐廳業者也非同一時期抽查的對象，高記是在2018年市府公安聯合稽查時查獲，銀翼則是去年被查獲。

高記、銀翼都被要求在今年8月底前改善，否則將重罰30萬並斷水斷電，建管處解釋，過去依「建築法」第91條裁處違規使用案件，違規使用都處6萬元以上、30萬元以下罰鍰，若不改善則連續處罰。除非違法使用店家同時涉及公安不合格或經營色情賭場等，否則不會斷水斷電。

許多違規使用業者雖遭到多次裁罰，繳納罰鍰後還是不改善，建管處今年7月修正建築法裁罰程序，參酌違反「都市計畫法」的裁處手段，連續重罰2次後會要求限期改善，否則即重罰30萬元並斷水斷電，藉此遏止違規業者「以拖待變」的僥倖心態。

官員說，所有裁罰店家皆經過正常程序，不論是公安聯合稽查、建管處稽查或民眾檢舉，都會派員到場勘查、了解，並要求店家說明，確認有違規使用才會進行裁罰。

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老店爆違規歇業...柯文哲再提和碩 北市12店家斷水斷電
2020-08-27 12:23 聯合報 / 記者胡瑞玲／台北即時報導

科技大廠和碩科技將地下一樓附設停車空間違法做員工餐廳，台北市長柯文哲大怒並表示要親自帶隊拆除，今進行交通會報時，柯文哲表示，像是和碩、高記、銀翼的情況，未來應設立具有公信力的委員會來做裁罰、處理。另外，針對老字號店家接連歇業，北市建管處表示，經統計後，自林森北錢櫃大火至8月初，共有12家遭通知限期改善，否則將斷水斷電。

和碩將停車場違法改建為員工餐廳，建管處表示，該公司已進行改善，倘若在8月27日前未能完全拆除所有違規裝修及恢復原車格，市府將於8月28日本周五執行斷水斷電。

柯文哲表示，和碩身為國際大廠，但一開始設計圖就沒打算守法，「為什麼覺得一定會沒事？」老老實實就好，想不通為何要這樣做。

建管處解釋，設置員工餐廳需要額外的容積，若容積不足就需要花錢購買，但停車場不需要容積，因此和碩才會違法使用。

柯文哲說，若想設置餐廳就去做，容積該買就去買，停車空間不計容積就違法改建成餐廳，居然連續開罰了126萬還不見改善，「就像高記一樣。」柯文哲指出，最近爆出歇業的高記已違法30年，直到現在才要斷水斷電，為何30年前不去跟業者說？現在抱怨沒有用。

為了建立法紀的國家，對於這些連續開罰都沒有用的店家，柯文哲建議，應設立具有公信力的委員會來裁定，另外，今年4月發生火災的林森北錢櫃大樓，也應該要誠實面對問題去做改善。

此外，針對高記、銀翼接連熄燈事件，建管處洪德豪澄清，絕無與柯文哲發飆已關，也無20家違規餐廳業者名單。

洪德豪指出，自發生林森北錢櫃KTV大火後，盤點長期違規使用場所有56件，後續修正裁處程序，並告知業者不改善將斷水斷電場所，統計至8月初共有12件，包含和碩、高記等。

建管處表示，過去依「建築法」第91條裁處違規使用案件，違規使用都處6萬元以上、30萬元以下罰鍰，若不改善則連續處罰。除非違法使用店家同時涉及公安不合格或經營色情賭場等，否則不會斷水斷電。

許多違規使用業者雖遭到多次裁罰，繳納罰鍰後還是不改善，今年7月修正建築法裁罰程序，參酌違反「都市計畫法」的裁處手段，連續重罰2次後會要求限期改善，否則即重罰30萬元並斷水斷電，藉此遏止違規業者「以拖待變」的僥倖心態。

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作者：黃珊珊（台北市副市長）

沒有灰色地帶就不會有風紀問題，民眾不用送紅包或交保護費也可以安居樂業！

幾個星期以來，我都在處理大龍新城漏水及建物瑕疵問題，今年五六月就已經有住戶反映，市長也要求盡速修復與妥善交屋，但是碰到大雨就漏水的狀況還是一直發生。

三周前我開始去召開瑕疵檢討會報，每周追蹤修復進度，前兩天大雨又有住戶家裡的配電盤上的預留孔滲水，8月29日上頂樓才知道頂樓積水直接進到管道間透過電線管路流到家戶內，絕對是嚴重的施工瑕疵。


8月29日早上我再到現場，求新工處將頂樓漏水點的地板全部打開重做防水，所有管線接縫處重新檢視並加強防水，務必不能再讓水與電線合流。瑕疵擔保責任無可迴避！

另外有關高記餐廳的問題，之前因為錢櫃大火還有很多違規使用沒有處理的案件，我主持公安小組一件一件檢討並找出一定規模以上且已經開罰三次以上且已經一年以上未完成改善的案件（不管是不是百年老店或老建物），總共有五十六件。

我們訂出新的裁罰基準，每一件都先輔導申請合法，如果不願改善的，第一次罰使用人、第二次罰所有權人與使用人，第三次罰使用人及所有權人並斷水斷電。

我們的目的不是開罰，是希望業者能正視法令的存在，法令是要遵守的不是參考的，另一方面也是保護市府同仁，萬一在這段期間內，這些場所發生公安意外，到時外界又會怪罪市府為何縱容他們可以違反使用繼續營業。

到了八月已經只剩5件無法改善，和碩與高記就在這個名單內，和碩已經快拆除完畢了，高記其實可以辦理使用執照變更就可以符合規定，但是需要房東同意才能申請使用執照變更，高記的房東不願辦理，高記只好願意停止使用並遷址，現在我們也在協助他們在別的地址先進行預查是否合乎規定，讓高記繼續留在永康商圈。

現在還有兩三家大公司不願改進，而且非常強硬，但是為了公共安全及公平性，我們會繼續執行，不可能放水！

去年十月，我到市府上任時建議市府成立「違建爭議處理委員會」解決多年來違建拆不掉、多年多次協調的問題，每個月的違建協調會從幾百件減為零頭。

現在我也建議成立「建築違規使用爭議處理委員會」，像這種老建築很難改的案件進一步協助輔導，專案協助輔導與認定，因為幾十年來一直開單了事，長期違規但又不拆不處理，對市府公信力及人民的信賴是一大打擊！

我也建議市府對於現有的無照市集攤販要納入管理，成立「攤販市集精進計畫」，第一個成功案例是公館水源市場旁的公館夜市，現在你會覺得那裏乾淨又整齊、不排油煙，不排油水，穿戴整齊，通過食品安全檢查，成為所有夜市的模範區。

下一個是士林夜市、還有艋舺夜市，你會看到地上畫上藍虛線，就是每個攤位擺放的位置，由自治會統一管理，另外還有南機場夜市，這幾個台北門面的夜市，趁著疫情改頭換面，要讓國際旅客重新回到台北時有煥然一新的感受！